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市町村財政比較分析表(平成18年度:決算の概要)
[平成18年度:2006年度]決算の概要(5ページ中:4ページ目)
財政比較分析表
類似団体とは、人口や産業構造等によって全国の市町村を35のグループに分類した結果、佐渡市と同じグループに属する団体を言います。上記レーダーチャート中の佐渡市の数値は、類似団体の平均を100としたときの比率です。
以下、レーダーチャート中の指数について、詳しくご説明します。
財政力
財政力指数:0.29
佐渡市 | 0.29 |
---|---|
全国市町村平均 | 0.53 |
新潟県市町村平均 | 0.53 |
類似団体内最大値 | 1.68 |
類似団体内平均値 | 0.69 |
類似団体内最小値 | 0.27 |
類似団体内順位 (48団体中) |
47位 |
分析
類似団体と比較した場合、平均値の0.69を大きく下回っている。これは人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成18年度末35.3%)に加え、長引く観光産業の低迷による市税の減収等、財源確保が厳しい状況にあることが要因として挙げられる。今後は、人件費の削減、民間活力の活用、投資的経費の抑制等、歳出の徹底的な見直しを実施し、財政の健全化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率:87.3%
佐渡市 | 87.3% |
---|---|
全国市町村平均 | 90.3% |
新潟県市町村平均 | 88.5% |
類似団体内最大値 | 99.2% |
類似団体内平均値 | 86.9% |
類似団体内最小値 | 69.5% |
類似団体内順位 (48団体中) |
15位 |
分析
類似団体と比較した場合、平均値を若干上回っている。人件費に係るものが32.8%と依然として高い水準にあるため、定員適正化計画による職員数の削減や事務事業の見直し等、経常経費の削減に努める。
公債費負担の健全度
実質公債費比率:14.8%
佐渡市 | 14.8% |
---|---|
全国市町村平均 | 15.1% |
新潟県市町村平均 | 17.1% |
類似団体内最大値 | 23.4% |
類似団体内平均値 | 16.3% |
類似団体内最小値 | 9.4% |
類似団体内順位 (48団体中) |
17位 |
分析
普通交付税合併算定替の影響により、標準財政規模が大きいことや、交付税算入の影響で類似団体平均を若干下回っている。今後も交付税措置のある起債を活用することにより、現在の水準を維持する。
将来負担の健全度
人口1人当たり地方債現在高:851,958円
佐渡市 | 851,958円 |
---|---|
全国市町村平均 | 456,703円 |
新潟県市町村平均 | 498,215円 |
類似団体内最大値 | 856,174円 |
類似団体内平均値 | 422,456円 |
類似団体内最小値 | 172,415円 |
類似団体内順位 (48団体中) |
47位 |
分析
合併特例事業により発行額が増加したことや、人口の減少等により類似団体平均を大きく上回っている。後年度負担の動向を見極め、事業の選択と集中により、普通建設事業の抑制に努める。
給与水準の適正度(国との比較)
ラスパイレス指数:90.4
佐渡市 | 90.4 |
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全国市平均 | 97.9 |
全国町村平均 | 93.9 |
類似団体内最大値 | 102.0 |
類似団体内平均値 | 96.3 |
類似団体内最小値 | 90.0 |
類似団体内順位 (48団体中) |
2位 |
定員管理の適正度
人口1,000人当たり職員数:19.02人
佐渡市 | 19.02人 |
---|---|
全国市町村平均 | 7.82人 |
新潟県市町村平均 | 9.40人 |
類似団体内最大値 | 19.02人 |
類似団体内平均値 | 8.40人 |
類似団体内最小値 | 5.80人 |
類似団体内順位 (48団体中) |
48位 |
分析
市の面積が広大で、支所・出張所を多く配置しなければならないことや、保育園・老人ホームを直営で運営していることから、類似団体平均を大きく上回っている。組織機構改革や事務事業の見直しによる効率化により、適切な定員管理に努める。
人件費・物件費等の適正度
人口1人当たり人件費・物件費等決算額:230,070円
佐渡市 | 230,070円 |
---|---|
全国市町村平均 | 116,701円 |
新潟県市町村平均 | 137,019円 |
類似団体内最大値 | 230,070円 |
類似団体内平均値 | 120,766円 |
類似団体内最小値 | 87,686円 |
類似団体内順位 (48団体中) |
48位 |
分析
類似団体平均に比べ高くなっているのは、主に人件費が要因となっている。これは平成16年3月に10市町村が合併し、それぞれの職員を引き継いだことによるもので、今後は、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入等により委託化を進め、コストの低減を図っていく。
(ここでいう「人件費・物件費等」は、人件費・物件費・維持補修費の合計。ただし人件費には事業費支弁人件費を含み、退職金は含まない)