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第3節:防災関係機関及び市民の責務と処理すべき事務又は業務の内容

[HTML版]佐渡市地域防災計画:震災対策編(平成19年度)(5ページ中:4ページ目)

2007年9月20日、掲載

総務部 防災管財課 防災安全係(0259-63-3125)

本ページの目次
  1. 各機関等の責務
    1. 佐渡市
    2. 新潟県
    3. 指定地方行政機関
    4. 指定公共機関及び指定地方公共機関
    5. 公共的団体及び防災上重要な施設の管理者
    6. 住民
  2. 各機関の事務又は業務の大綱

1 各機関等の責務

(1) 佐渡市

市は、防災の第一次的責任を有する基礎的地方公共団体として、市域並びに住民の生命、身体及び財産を災害から保護するため指定地方行政機関、指定公共機関、指定地方公共機関、他の地方公共団体及び住民の協力を得て防災活動を実施する。

(2) 新潟県

県は、市町村を包含する広域的地方公共団体として、大規模災害から県の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を保護するため、指定地方行政機関、指定公共機関、指定地方公共機関、他の地方公共団体及び住民の協力を得て防災活動を実施するとともに、市及び指定地方公共機関の防災活動を援助し、かつ、その調整を行う。

(3) 指定地方行政機関

指定地方行政機関は、大規模災害から市の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を保護するため、指定行政機関及び他の指定地方行政機関と相互に協力し、防災活動を実施するとともに、市及び県の活動が円滑に行われるよう勧告、指導、助言等の措置をとる。

(4) 指定公共機関及び指定地方公共機関

指定公共機関及び指定地方公共機関は、その業務の公共性又は公益性を考慮し、自ら防災活動を実施するとともに、市及び県の活動が円滑に行われるようその業務に協力する。

(5) 公共的団体及び防災上重要な施設の管理者

公共的団体及び防災上重要な施設の管理者は、平素から災害予防体制の整備を図るとともに、震災時には災害応急措置を実施する。また、市、県その他防災関係機関の防災活動に協力する。

(6) 住民

「自らの身の安全は自分で守る。自分たちの地域の安全は自分たちで守る。」ことが防災の基本であり、住民はその自覚を持ち、平常時から災害に備えるための手段を講じておくことが重要である。

住民は、発災時には自らの身の安全を守るよう行動するとともに、市、県、国その他防災関係機関の実施する防災活動に参加・協力するという意識のもとに積極的に自主防災活動を行うものとする。

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2 各機関の事務又は業務の大綱

佐渡市の区域を管轄する各機関は、それぞれの所掌事務又は業務を通じて佐渡市の地域に係る防災に寄与すべきものとし、それぞれが震災時に処理すべき事務又は業務の内容は、新潟県地域防災計画に準拠し、次のとおりとする。

佐渡市

  1. 佐渡市防災会議に関すること
  2. 管内における公共的団体及び住民の自主防災組織の育成指導に関すること
  3. 防災調査に関すること
  4. 防災教育、訓練に関すること
  5. 災害予報警報等情報伝達に関すること
  6. 被災状況に関する情報収集に関すること
  7. 災害広報及び避難の勧告、指示に関すること
  8. 被災者の救助及び救護措置に関すること
  9. 県知事の委任を受けて行う、災害救助法に基づく被災者の救助に関すること
  10. 震災時の清掃・防疫その他保健衛生の応急措置に関すること
  11. 消防活動及び浸水対策活動に関すること
  12. 被災児童・生徒等に対する応急の教育に関すること
  13. 被災災害時要援護者に対する相談・援護に関すること
  14. 公共土木施設、農地及び農業用施設等に対する応急措置に関すること
  15. 農産物、家畜、林産物及び水産物に対する応急措置に関すること
  16. 防災に関する業務施設、設備の整備に関すること
  17. 水道等公営事業の災害対策に関すること
  18. 防災のための調査研究、教育及び訓練に関すること
  19. 救助物資及び災害対策用資機(器)材の備蓄・調達に関すること
  20. その他災害の発生の防ぎょ又は拡大の防止及び災害復旧のための措置

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新潟県

  1. 新潟県防災会議に関すること
  2. 市町村及び指定公共機関、指定地方公共機関の防災事務または業務の実施についての総合調整に関すること
  3. 災害予警報等情報伝達に関すること
  4. 被災状況に関する情報収集に関すること
  5. 災害広報に関すること
  6. 避難の勧告、指示に関すること
  7. 市町村の実施する被災者の救助の応援及び調整に関すること
  8. 災害救助法に基づく被災者の救助に関すること
  9. 震災時の防疫その他保健衛生の応急措置に関すること
  10. 市町村の実施する消防活動及び浸水対策活動に対する指示、援助に関すること
  11. 被災児童・生徒等に対する応急の教育に関すること
  12. 被災災害時要援護者に対する相談、援護に関すること
  13. 公共土木施設、農地及び農業用施設等に対する応急措置に関すること
  14. 農産物、家畜、林産物及び水産物に対する応急措置に関すること
  15. 緊急通行車両の確認に関すること
  16. 消防、浸水対策、救助その他防災に関する業務施設、設備の整備に関すること
  17. 自衛隊の災害派遣要請に関すること
  18. 他の都道府県に対する応援要請に関すること

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佐渡西警察署、佐渡東警察署

  1. 避難誘導、被災者の救出その他人命保護に関すること
  2. 交通規制、緊急通行車両の確認及び緊急交通路の確保に関すること
  3. 行方不明者調査及び死体の検視に関すること
  4. 犯罪の予防・取締り、混乱の防止その他秩序の維持に必要な措置に関すること

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指定地方行政機関

北陸農政局新潟農政事務所佐渡庁舎

佐渡海上保安署(第九管区海上保安本部)

  1. 災害予防に係わる防災訓練、海難防災講習会等啓蒙活動及び調査研究に関すること
  2. 災害応急対策に係わる警報等の伝達、情報の収集、海難救助等に関すること
  3. 災害応急対策に係わる人員及び物資の緊急輸送並びに物資の無償貸与又は譲与に関すること
  4. 関係機関等の災害対策の実施に対する支援に関すること
  5. 海上における流出油の防除、交通安全の確保、警戒区域の設定、治安の維持及び危険物の保安措置に関すること
  6. 災害復旧・復興対策に係わる海洋環境の汚染防止及び海上交通安全の確保に関すること

新潟地方気象台

  1. 気象、地象、陸水象及び津波の注意報及び警報に関すること
  2. 気象、地象、陸水象の観測成果及び情報の速報に関すること
  3. 気象、地象、地動及び陸水象並びにこれらに関する太陽、天空、地面及び水面の輻射に関する観測並びにその成果の収集及び発表に関すること
  4. 気象、地象及び陸水象に関する情報の収集及び発表に関すること
  5. 前2号に掲げる事項に関する統計の作成及び調査並びに統計及び調査の成果に関すること
  6. 前号に掲げる事項に関する気象通信に関すること
  7. 気象機器その他の測器に関すること
  8. 洪水予報指定河川の洪水予報業務に関すること

北陸信越運輸局

佐渡労働基準監督署

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陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊

  1. 防災関係資料の事前収集と災害派遣準備体制の確立に関すること
  2. 災害発生時の県の情報収集活動への協力に関すること
  3. 災害出動要請又は出動命令に基づく人命救助を最優先とした応急救援活動の実施に関すること

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指定公共機関

東日本電信電話株式会社新潟支店、株式会社エヌ・ティ・ティドコモ

  1. 電気通信施設の整備及び防災管理に関すること
  2. 震災時における緊急通話の確保及び気象警報等の伝達に関すること

日本赤十字社新潟支部(佐渡地区各分区)

  1. 震災時における医療救護に関すること
  2. 震災時における救援物資の備蓄及び配分に関すること
  3. 震災時の輸血用血液の供給に関すること
  4. 災害救援(義援)金の募集、受付及び配分に関すること
  5. 労働奉仕班の編成及び派遣のあっせん並びに連絡調整に関すること

日本放送協会新潟放送局

  1. 津波警報等の放送に関すること
  2. 震災時における広報活動に関すること

東北電力株式会社佐渡営業所

  1. 電力施設等の防災管理及び災害復旧に関すること
  2. 震災時における電力の供給の確保に関すること

日本郵政公社市内郵便局

日本通運株式会社(市内営業所)

日本銀行相川代理店

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指定地方公共機関

新潟県土地改良事業団体連合会

土地改良区

佐渡汽船株式会社

佐渡汽船運輸株式会社、社団法人新潟県トラック協会佐渡支部

佐渡瓦斯株式会社

  1. 都市ガス施設等の整備及び防災管理に関すること
  2. 震災時における都市ガスの安定供給に関すること

社団法人新潟県LPガス協会佐渡支部

  1. LPガス施設等の防災管理に関すること
  2. 震災時におけるLPガスの安定的供給に関すること

株式会社新潟放送、株式会社新潟総合テレビ、株式会社テレビ新潟放送網、株式会社新潟テレビ21、株式会社エフエムラジオ新潟、新潟県民エフエム放送株式会社

  1. 津波警報等の放送に関すること
  2. 震災時における広報活動に関すること

新潟日報社佐渡支局

社団法人新潟県医師会

新潟県商工会議所連合会、新潟県商工会連合会

  1. 震災時における物価安定についての協力、徹底に関すること
  2. 救助用物資、復旧資材の確保についての協力、あっせんに関すること

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その他の公共的団体及び防災上重要な施設の管理者

朝日新聞佐渡通信局、読売新聞両津通信部、毎日新聞佐渡通信部、産経新聞佐渡通信部

佐渡テレビ

  1. 津波警報等の放送に関すること
  2. 震災時における広報活動に関すること

新潟交通佐渡株式会社

市内商工会

  1. 震災時における物価安定についての協力、徹底に関すること
  2. 救助用物資、復旧資材の確保についての協力、あっせんに関すること

新潟県経済農業協同組合連合会

  1. 震災時における緊急物資の調達及び陸路による緊急輸送の確保に関すること
  2. 共同利用施設の災害応急対策及び復旧に関すること
  3. 被災組合員に対する融資又はそのあっせんに関すること

森林組合、漁業協同組合、農業協同組合

  1. 共同利用施設の災害対応及び復旧に関すること
  2. 被災組合員に対する融資又はそのあっせんに関すること
  3. 震災時における緊急物資の調達及び陸路による緊急輸送の確保に関すること

社団法人佐渡医師会

一般診療所・病院

  1. 震災時における収容患者に対する医療の確保措置に関すること
  2. 震災時における負傷者等の医療救護に関すること

一般運輸事業者

社会福祉法人佐渡市社会福祉協議会

  1. 救援ボランティア本部の設置に関すること
  2. ボランティアのあっ旋及び調整に関すること

社団法人新潟県建設業協会佐渡支部

  1. 震災時における応急復旧の協力に関すること
  2. 震災時における応急対策用資材の確保に関すること

貯水池の施設管理者、ダムの施設管理者

危険物関係施設の管理者

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