○佐渡市行方不明者に係る捜索活動要綱
平成18年4月1日
消防本部訓令第2号
(目的)
第1条 この訓令は、佐渡市内で発生した行方不明者の生命、身体を保護するため、風水害、地震、火災等の災害を除く、日常生活圏において発生した行方不明事案について、消防本部、消防署及び消防団が行う捜索活動に関し、必要な事項を定めることを目的とする。
(令8消本訓令7・一部改正)
(1) 行方不明者 次のいずれかに該当する者で行方のわからないものをいう。
ア 本人に失踪又は家出の意思がないにもかかわらず、事故その他の事由により所在が確認できない者
イ 生命に危険が及ぶおそれがある者
ウ 幼児、高齢者、認知症者その他単独で遠方へ移動することが困難であると認められる者
エ 犯罪その他の事件に巻き込まれたおそれがある者又は自傷行為に及ぶおそれがあると認められる者
(2) 家族等 行方不明者の親族、同居人及び後見人をいう。
(3) 関係機関等 防災課、市民センター等、警察、海上保安署、地域住民で結成された組織、その他捜索に関係する機関をいう。
(令8消本訓令7・一部改正)
(覚知時の体制)
第3条 市役所、警察及び家族等からの通報があった場合、当直小隊長は、消防長、次長及び中隊長並びに警防本部に連絡するものとし、中隊長不在の場合は警防課長及び警防課長補佐へ連絡するものとする。この場合において、必要に応じて社会福祉部及び教育委員会へ連絡する。
2 119番により通報があった場合は、直ちに防災課、佐渡警察署に連絡する。また状況により、社会福祉部、教育委員会へ連絡する。
3 捜索における聞き取り依頼があった場合は、当直小隊長が指名したもの(分隊長以上)が出向し、家族及び関係機関等から情報を聴取する。
4 第3条各項により対応した署を主管署とする。
(令8消本訓令7・一部改正)
(出動の決定)
第4条 消防機関の出動については、次の各号のいずれかに該当する場合出動するものとする。
(2) 市長、消防長及び消防団長が協議し必要と認めたとき。
2 出動人員等については、関係機関等が協議のうえ決定する。
3 出動人員に対する招集については、各署で速やかに実施するものとする。
(令8消本訓令7・一部改正)
(現地対策本部設置)
第5条 現地対策本部員は、中隊長又は小隊長とする。ただし、不在の場合は警防課長又は警防課長補佐が代行することができる。
2 現地対策本部員は、補佐要員が必要と認める場合は、配置することができる。
3 現地対策本部員は、関係機関と連携し、捜索計画、捜索隊への指揮、安全管理等効率的な運用を図るものとする。
5 現地対策本部及び捜索活動に必要な資機材は、おおむね別表のとおりとし、現地対策本部設置場所の状況等を勘案した上、必要なものを準備するものとする。
(令8消本訓令3・令8消本訓令7・一部改正)
(消防署の出動体制)
第6条 出動体制は、通常業務に支障を及ぼさない範囲で、現地対策本部員の指示を受け班編成し、出動するものとする。
(令8消本訓令7・一部改正)
(消防団の出動体制)
第7条 出動の可否及び規模等については、現地対策本部の協議により決定するものとし、その内容は、おおむね次に掲げるとおりとする。
(1) 出動人員は、状況に応じて判断すること。
(2) 行方不明者の居住地管轄部を主体に招集すること。ただし、捜索日数等により適宜他の部の出動も考慮する。
(3) 捜索活動に必要な服装及び所持品等を周知すること。
(4) 安全管理上の留意点を捜索開始前に周知すること。
(令8消本訓令7・一部改正)
(捜索日数等)
第8条 捜索日数は、原則3日間以内とする。
2 4日以降については、捜索の状況により、関係機関等と協議の上、決定する。
3 捜索活動時間は、日の出から日没までの間とする。ただし、生存の可能性が大である等その状況により、2次災害に十分配慮し関係機関等と協議の上、夜間の捜索活動も実施することができる。
(令8消本訓令7・一部改正)
(費用)
第9条 出動手当は、公費負担とする。ただし、出動命令範囲外で自主的に捜索活動に参加した場合は、公費負担しない。
(令8消本訓令7・一部改正)
(その他)
第10条 この訓令に定めのない事項については、市長、消防長、消防署長及び消防団長が協議し決定する。
附則
この訓令は、平成18年4月1日から施行する。
附則(令和8年3月31日消本訓令第3号)
この訓令は、令和8年4月1日から施行する。
附則(令和8年5月29日消本訓令第7号)
この訓令は、令和8年5月29日から施行する。
別表(第5条関係)
捜索現場本部資機材一覧表
資機材名 | 個数 | 備考 |
机 | 1~2台 |
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作戦ボード又は黒板 | 1台 |
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住宅地図(ゼンリン他) | 1冊 |
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市内地図(10,000分の1) | 1枚 |
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市内地図(5,000、2,500分の1) | 各2~3枚 |
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航空写真 | 必要範囲 |
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ノートパソコン・プリンター | 1式 | 記録用 |
筆記具(マジック、蛍光ペンその他) | 必要数 |
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行方不明者の写真(コピー品) | 20枚程度 |
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メモ用紙(A―4) | 20枚程度 |
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画びょう、テープ、その他 | 必要数 | 地図等の掲示に使用 |
携帯無線 | 5~6台 |
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携帯衛星電話 | 1台 |
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発電機(パソコン対応機種) | 1台 |
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延長コードリール | 1基 |
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投光機 | 必要数 |
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懐中電灯 | 必要数 |
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携帯拡声器 | 2~3個 |
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携帯救急箱 | 1式 |
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鎌、ナタ、救助(山岳用)ロープ等 | 必要数 |
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椅子 | 必要数 |
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(令8消本訓令3・一部改正)


