(平27訓令12・一部改正)

(平27訓令12・追加)

附則

附則(平成27年7月1日訓令第12号)

附則(令和3年12月23日訓令第19号)

(平27訓令12・全改、令3訓令19・一部改正)

摘要

1　勤務態度不良

勤務態度不良の行為類型としては、例えば次の場合が該当する。

ア　勤務時間中の喫煙

イ　勤務時間中の勤務と関係のない外出又は離席

ウ　在勤庁外で職務に当たる際の必要以上の滞在

2　セクシャルハラスメント行為

「セクシャルハラスメント行為」とは、他の者を不快にさせる職場における性的な言動及び他の職員を不快にさせる職場外における性的な言動をいう。

「わいせつな言辞等の性的な言動」とは、わいせつな言辞、性的な内容の電話、性的な内容の手紙・電子メールの送付、身体的接触、つきまとい等の性的な言動をいう。

「暴行、脅迫、上下関係の影響力行使」とは、暴行若しくは脅迫を用いてわいせつな行為をし、又は職場における上司・部下等の関係に基づく影響力を用いることにより強いて性的関係を結び若しくはわいせつな行為をすることをいう。

「わいせつな言辞等の性的な言動の繰り返し」とは、相手の意に反することを認識の上で、わいせつな言辞、性的な内容の電話、性的な内容の手紙・電子メールの送付、身体的接触、つきまとい等の性的な言動を繰り返すことをいう。

3　パワーハラスメント行為

「パワーハラスメント行為」とは、同じ職場内で働く者に対して、職務上の地位や人間関係などの職場内の優位性を背景に、業務の適正な範囲を超えて、精神的・身体的苦痛を与える又は職場環境を悪化させる行為をいう。一般的には、職務上の指揮監督権を行使した職員による暴行又は脅迫的な言動により、相手が強度の心的ストレスの重積により、精神的・身体的苦痛が持続する状態をいう。

4　交通事故・交通法規違反関係

「酒酔い運転への同乗等」及び「酒気帯び運転への同乗等」とは、飲酒運転であることを知りながら同乗したこと、又は飲酒運転となることを知りながら飲酒を勧めたことをいう。

5　監督責任関係

部下職員の非違行為の知得に関し、過失により知り得なかった場合の監督責任は指導監督不適正として減給又は戒告の対象となるが、当該過失が重大な場合(以下「重過失」という。)は、次により懲戒処分を行う。

ア　行為者が免職となる非違行為を行ったとき　停職

イ　上記以外　減給

※　「重過失」とは、指導監督の重責を担う管理職員において、当該管理職員の機知により少しの注意を払うだけでも非違行為の知得が十分可能であったにもかかわらず、漫然と非違行為の確認を見逃したという過失の度合いをいう。管理職員に求められる指導監督上の注意義務は一般の職員よりも高いのであり、その注意義務違反の度合いが「重過失」であるときは、「非行の隠ぺい・黙認」と同様に処分するものである。

6　非違行為の申告義務(4条関係)

非違行為を知得したときの告知義務については、そのうちの刑罰法規違反に関しては刑事訴訟法239条2項に公務員の告発義務が明記されている。本則4条は、非違行為全般について、それを知得したときの市長への申告義務の明文化である。

※　ここでの「知得」とは、間接的な情報によるうわさや思い込みではなく、事実として一定の証拠により客観的に確認できることをいう。